强化责任 营造氛围
全面提升检察调研工作水平
2011年以来，淮滨县检察院坚持把加强检察调研工作作为一项基础性、全局性的工作来抓，强化工作责任，营造调研氛围，提升调研水平，全方位、深层次、多角度的反映检察工作实践，取得了良好的成效。2011年，我院的调研文章被市级采用27篇，省级采用32 篇，国家级采用 24篇。我们的主要做法是：
一、领导重视，认识到位，形成检察调研工作整体合力
加强组织领导是检察调研工作顺利进行的保证。我院党组高度重视检察调研工作，建立了全院“一盘棋”的大调研工作格局，坚持把开展检察调研活动作为转变领导作风、工作作风的重要工作来抓，在全院干警中大兴学习之风、调研之风，特别要求党组成员、中层干部要带头撰写调研文章。在院党组的重视下，我院的检察调研工作形成了“主要领导负总责，分管领导具体抓，中层干部齐动手，全体干警都参与”的良好局面，有力地促进了调研工作的全面开展。在开展专题调研或综合调研活动时，实行整体联动的工作机制，成立由办公室调研人员和科室业务骨干组成的调研小组，制定调研方案，落实调研责任，打破调研工作只是办公室人员单一作战的局面，真正建立全员参与调研的格局。2011年，我院党组成员撰写的调研文章被市级以上采用18 篇。
二、搭建平台，拓宽渠道，营造检察调研工作浓厚氛围
为了在全院营造浓厚的检察调研工作氛围，我院坚持多措并举，搭建平台，拓宽渠道，做到开展检察调研工作形式多样化，促进调研成果影响扩大化，全面提升检察调研工作水平。一是每月定期编发《调查与研究》，由办公室专人负责，及时编发干警撰写的调研文章。调研文章的初稿出炉后，由所在科室负责人、办公室负责人以及办公室主管领导层层把关，反复提出修改意见和建议，集中集体智慧，不断提高调研成果的质量。2011年以来，我院共编发《调查与研究》12期，采用干警各类文章62篇。二是每季度召开一次检察理论研讨会。围绕上级安排的重点调研课题，有计划的开展检察理论研讨会。如我院围绕“发挥职能作用，优化经济发展环境，为服务地方经济发展提供司法保障”为主题组织的检察理论研讨会，各部门提交调研文章，大家相互学习探讨，查找不足，积极改进，同时择优向上级有关部门推荐，其中推荐的一篇文章被《中国检察官》采用。三是搭建征文平台。2011年我院开展了主题为“基层检察院参与社会管理创新 ”等一系列征文活动，全院干警积极撰稿40余篇，共评选优秀文章15篇。如我院推选的优秀文章由我院党组书记、检察长宋松撰写的《对基层检察机关提高群众工作能力的思考》一文在市政法委组织的“社会管理创新”主题征文活动中被评为优秀论文奖。
三、突出重点，找准定位，增强检察调研工作服务效果
为充分发挥检察调研工作“服务领导决策、服务检察业务、服务办案实践”的职能要求，坚持把握工作重点，找准定位，使调研成果反映本地工作特色。一是抓重点。围绕一定时期的检察工作重点，及时将领导或上级检察机关正在抓的主要工作情况进行搜集和提炼，为领导决策提供参考。2011年，我院紧紧围绕服务中原经济区建设，就如何正确认识和处理检察工作与服务中原经济区建设的关系，选准服务的切入点和着力点，突出本地服务特色进行调研，制定了《淮滨县检察院关于服务和保障加快经济发展方式转变的实施意见》，为我县经济发展大局提供了强有力的司法保障，得到了县委有关部门的充分肯定。二是抓热点。不断研究新情况、新问题，从人民群众的关注点出发，及时就检察工作中的热点、难点问题进行分析研究。如《刑法修正案八》实施以来，我县危险驾驶案件频发，一度成为社会各界关注的热点，为此我院就全县发生的37起危险驾驶犯罪案件深入分析，研究案发特点、原因，提出预防犯罪的对策，后该篇调研文章被《中国检察改革与实务研究》采用。三是抓亮点。积极反映本院检察工作中的闪光点及能起导向作用的情况，及时进行分析，以助推检察工作的开展。如2011年我院查办涉农职务犯罪成绩突出，连续查办了一批大案窝案，在社会上引起了较大反响，受到了群众的好评。为此，我院对近三年来查办的涉农职务犯罪案件开展调查研究，撰写了《对涉农职务犯罪频发的思考》，被《今日河南》采用。
四、强化管理，加大投入，推动检察调研工作持续发展
为推动检察调研工作的开展，我院健全对检察调研工作的管理机制，进一步加大投入，为检察调研工作开展提供坚实的保障。一是实行目标管理。年初，院党组就将检察调研工作作为一项重要内容列入部门岗位目标考核，实行定量考评打分制度，将调研任务分配到科室，坚持每周行政办公会各部门负责人汇报检察调研工作完成情况，以增强干警开展调研工作的紧迫感和责任感。二是加大配备投入。加大对调研工作的配备投入，为办公室人员配备台式电脑、笔记本电脑，设立电子法律参考资料库，建立了电子阅览室，为10余台电脑开通互联网。为全院干警订阅了《人民检察》、《中国检察官》、《公民与法》等研究学习资料，给干警学习提供了平台，为调研工作多出精品和调研成果的及时转化奠定了物资基础。三是建立奖励制度。为充分调动干警开展调研工作的积极性，我院制定了《检察理论研究成果奖励办法》，加大对调研工作的表彰奖励力度，对发表在不同层次刊物上的文章分别按照100元至1000元不同标准给予奖励，做到一季度一兑现。2011年共发放调研奖金一万余元。该奖励办法的实施，有效提高了干警工作的热情，促进了检察调研工作的持续健康发展。
